由于美国与世界贸易组织的关切而决定喊停的中国半导体业加值税（VAT）优惠政策取消之后，中国官方是否推出扶植半导体产业的新奖励政策备受市场关切，据业界消息指出，目前中国倾向以成立基金进行资金补贴方式扶助半导体工业，而此一新政策预料也将引发台商第二波登陆投资风潮。

大陆国务院18号文件退税政策受到美国及世贸组织质疑，将于10月1日废止，据消息人士指出，为了全面执行与美国在7月14日达成的谅解备忘录精神，新扶植政策可能选在明年4月1日颁布。而此新一波扶植政策倾向由政府透过财政拨款设立专项基金，按年发放补贴，扶持半导体业，只要是在中国设立半导体厂的公司，包括合资企业，都可以申请补贴。

台湾半导体业者表示，大陆这项半导体扶植政策，形式上与台湾的促进产业升级条例相似，包括投资抵减、银行贷款利率优惠与资金补助。而政策一旦确定实施，已在大陆设厂的台积电、中芯、和舰等厂都可受惠，也将成为吸引台商登陆的新诱因。

根据中国市场消息，当地官方正在讨论两种资金发放方式，第一种是基金由财政部门直接发给申请通过的企业，第二种是先由财政部门拨款给信息产业部，再由信产部审核发放。基金规模可能达人民币数亿元。 除了项目补贴，新政策也可能包括所得税优惠与晶圆厂建设期银行补贴利息，而为了避免违反WTO原则，新政策将回避增值税优惠，保持公平原则。