據大陸矽谷動力網站報導,中國大陸IC產品內銷障礙除稅賦問題外,另一個問題是企業無法維持外匯平衡的問題;而此一問題將使得大陸半導體產業鏈無法完整。
據報導,大陸封裝廠若將IC產品直接出售給大陸整合製造商,企業之間只能用人民幣結算,而封裝所用原材料大部分需要進口,同時封裝企業一般由下訂單的國外IC設計企業支付加工費,並非整合製造商。但在大陸「誰出口誰收匯」的外匯管理體制,賣給大陸企業的產品被視為內銷,封裝企業將無法收匯。
此外,大陸雖將半導體產品進口關稅調降至零,然對塑膠、導電橡膠等半導體材料,還需要徵收進口關稅,稅率平均為10%。上海封裝業者反應,該政策使晶片封裝成本攀升3~5%,然一般封裝企業利潤僅4~5%。
大陸目前IC業產業發展最完整的地區,應屬長江三角洲地區,其中,以上海、蘇州2大城市發展最蓬勃;除威宇半導體外, AMD、Intel、快捷、Amkor、三星電子等國際大廠皆已經或有意在當地設廠。據統計,至2002年6月上海共有設計、製造、封裝測試、設備材料等IC企業132家,初步形成比較完整的半導體產業鏈。但上述原因以及加工貿易結轉中的收匯、增值稅問題,將使形式上完整的產業鏈被分割。