電信總局昨日(二號)正式受理業者申請單純語音轉售業務（ＩＳＲ）申請。面對每年高達新台幣數百億元的國際電話商機，包括固網、行動通訊、呼叫器、網路和其他相關業者等超過百家業者均將提出申請。

根據去年台灣的國際電信總營收為四三五．二八億元，全部都屬於固網業者的營收，今年七月政府開放ＩＳＲ業務後，在全年四五一．九億元的國際電話總營收中，ＩＳＲ業者的營收將達二五．四九億元，佔台灣國際電話總營收的五．六％。明年台灣國際電話總營收，預估將成長到四八八．一二億元，其中ＩＳＲ業者的營收將佔四三．九三億元，佔總營收的約九％。到二○○五年時，全年六二○億元的國際電話營收當中，ＩＳＲ將佔一三○億元，佔全年總營收的二○．一％。

面對每年高達數百億元的商機，電信總局開放的ＩＳＲ業務，在不限資本額、外資持股比例和執照張數的低門檻策略下，引發國內電信和網路業者的關注。目前表態申請ＩＳＲ執照的業者，除了不需申請的中華電信、東森寬頻電信、台灣固網、新世紀資通等四家固網業者外，還包括台灣大哥大、遠傳電信、和信電訊、東信電訊和泛亞電信等大哥大業者、中華國際網路通訊、聯華電信、宏遠電訊等呼叫器業者、以及HiNet、SeedNet、台灣通訊、IS.Net、瑪凱電信、和信超媒體、東森國際網路等網路業者。預估光是申請經營語音和國際頻寬出租的特殊第二類執照，便有二十到三十家的業者，若再加上不需電信機房審驗，只做批發轉售的連鎖通路和便利超商，國內至少會有超過百家以上的業者加入戰局。

若以香港開放單純語音轉售業務為例，開放初始申請業者有數百家，不過半年不到時間，ＩＳＲ業者便進入價格戰，目前仍在經營的業者不到數十家，國內業者也多半預估七月開放ＩＳＲ後，下半年台灣的國際電話將進入價格戰。

至於下半年將出現的價格戰，中華電信最可能是引爆的關鍵。為了搶食國際電話商機，二類ＩＳＲ和一類新固網業者的定價，一定會比中華電信便宜一些，不過一旦中華電信調降國際電話的資費，其他業者勢必得跟進。像中華電信HiNet表態七月將推出網路電話（VoIP），標榜打美國一分鐘三元、打中國大陸一分鐘六元，都可能壓縮到ＩＳＲ業者的空間，業者將在觀望消費市場的接受程度後，加以回應。