电信总局昨日(二号)正式受理业者申请单纯语音转售业务(ISR)申请。面对每年高达新台币数百亿元的国际电话商机,包括固网、行动通讯、呼叫器、网络和其他相关业者等超过百家业者均将提出申请。
根据去年台湾的国际电信总营收为四三五.二八亿元,全部都属于固网业者的营收,今年七月政府开放ISR业务后,在全年四五一.九亿元的国际电话总营收中,ISR业者的营收将达二五.四九亿元,占台湾国际电话总营收的五.六%。明年台湾国际电话总营收,预估将成长到四八八.一二亿元,其中ISR业者的营收将占四三.九三亿元,占总营收的约九%。到二○○五年时,全年六二○亿元的国际电话营收当中,ISR将占一三○亿元,占全年总营收的二○.一%。
面对每年高达数百亿元的商机,电信总局开放的ISR业务,在不限资本额、外资持股比例和执照张数的低门坎策略下,引发国内电信和网络业者的关注。目前表态申请ISR执照的业者,除了不需申请的中华电信、东森宽带电信、台湾固网、新世纪资通等四家固网业者外,还包括台湾大哥大、远传电信、和信电讯、东信电讯和泛亚电信等大哥大业者、中华国际网络通讯、联华电信、宏远电讯等呼叫器业者、以及HiNet、SeedNet、台湾通讯、IS.Net、玛凯电信、和信超媒体、东森国际网络等网络业者。预估光是申请经营语音和国际带宽出租的特殊第二类执照,便有二十到三十家的业者,若再加上不需电信机房审验,只做批发转售的连锁通路和便利超商,国内至少会有超过百家以上的业者加入战局。
若以香港开放单纯语音转售业务为例,开放初始申请业者有数百家,不过半年不到时间,ISR业者便进入价格战,目前仍在经营的业者不到数十家,国内业者也多半预估七月开放ISR后,下半年台湾的国际电话将进入价格战。
至于下半年将出现的价格战,中华电信最可能是引爆的关键。为了抢食国际电话商机,二类ISR和一类新固网业者的定价,一定会比中华电信便宜一些,不过一旦中华电信调降国际电话的资费,其他业者势必得跟进。像中华电信HiNet表态七月将推出网络电话(VoIP),标榜打美国一分钟三元、打中国大陆一分钟六元,都可能压缩到ISR业者的空间,业者将在观望消费市场的接受程度后,加以响应。