交通部国外顾问林星雄指出,以欧洲发展3G的经验来看,执照成本与设备成本无疑是业者心中最大的痛,英国电信就因竞标金额过高,导致被迫举债经营,服务时间也不断延后,该公司董事长最后引咎辞职。此外,标到多张执照的欧洲业者Broadband Mobile,曾握有挪威、德国、意大利和西班牙等国四张第三代执照,却因此负债过高,在还没开始营运之前,就已经倒闭。
业者认为无线通信包含的技术种类繁多,加上规格标准没有统一,业者花在购买设备的费用当然会居高无下,若将研发逻辑转向软件,可望大幅改善此一困扰。他目前主推软件无线电技术(Software Radio Technology),建议台湾通讯业靠向此一国际主流,「台湾的专长在于大量制造,应该把手机朝向像个人计算机的平台逻辑发展」。
林星雄指出,全球业者投入3G设备的资金,预估合计高达1500亿美元,凸显其资本密集的沉重包袱。欧洲不少通讯业者以举债来买设备,不然就是多家与政府一起协议,共同出钱建构网络,试图降低创设成本,不过各国同政府反应不一,种种因素使3G的发展速度慢了下来。
林星雄进一步指出,3G还有许多技术问题亟待克服,例如可能主导全球第三代发展的日本NTT DoCoMo,本来今年五月就要全面提供服务,就是因为有些技术上的问题无法解决,最后只有在一小块区域试行。此外,全世界目前已发展的三个3G行动通讯规模,将来也不会统一,均会对通讯新世代的实时来临造成障碍。