近大家都在談軟實力，也呼籲產業應該朝軟實力邁進。但到底何謂軟實力，我想大家想的都不太一樣。不過，雖然談的內涵或許有些差異，但仔細歸納可以發現，大家的方向還都蠻一致的。那就是大家都同意，未來產業發展需從著重設備的投資，擴大至研發及人力資源等無形資產的投入；從專利數量的佈建與防禦的目的上，延伸專利的整合與價值創造；在大量零組件及上游原料製造能量基礎上，完善產業供應鏈，建構整合系統及服務能量。其中系統與服務能量的建立，尤為迫切。

從全球市場發展觀察，系統與服務已成為市場發展主力，且成為價值創造的主要來源，全球企業無不集中資源，著力於系統與服務能量的提升。但評估台灣產業現況，因長期以代工業務為主，加上聚焦於終端產品製造，對生活脈絡及市場需求掌握不足，因此缺乏系統整合與服務能量，如何提供適當機會，以台灣為試煉場域，積極輔導提升企業系統整合能量，並伺機擴大外銷至全球新興國家，應是未來產業策略轉型的重點方向。

如何才有機會培植這樣的能量呢？以下是幾點思考：

首先，可以思考以專案推動方式，進行服務模式的試驗。例如持續推動智慧台灣基礎建設及共通性之服務，篩選具系統整合意涵之系統，如第二代電子化政府資訊架構、資訊安全防護網、分散式醫療網路，及防救災整合資訊服務系統等，以專案推動方式規劃示範應用，鼓勵業者在台灣進行服務商業模式試驗。

這樣的方式，不僅可以解決新技術與實用間之落差，從實用中找出創新應用，並可發掘新的創新服務與營運模式，做為未來產品與服務開發的基礎。

其次，可以透過示範性場域的試煉，提升產業系統方案建置能力。順著兩岸情勢和緩之際，透過產業協議於國內及兩岸建立具規模之試煉環境，邀請國際大廠之參與與合作，以提升系統解決方案之技術與經驗，並藉此共同爭取國際市場商機。

最後，如何協助本土業者與異業或國際大廠策略結盟，發展創新應用服務，以完善產業價值鏈，並建立具顧客價值及可獲利之營運模式，也是需要努力之處。我國每年都在外交上有許多專案的推動，如何槓桿這方面的資源與網路，透過科外交的方式，推動系統整合解決方案輸出，建立並累積市場實績，以建立穩固的國際市場行銷基礎，應該是值得積極進行的工作。

整體而論，推動系統整合與服務能量的提升，不僅可以掌握價值分配的關鍵位置，更可以帶動國家整體產業鏈的發展，惟能量的累積非一蹴可幾，需要一步一腳印的落實，現在起步已有點落後，需加快腳步以竟其功。

（作者現任資策會產業情報研究所所長、台灣亞太產業分析專業協進會理事長）