八十九政府會計年度達二千五百九十億元的中央統籌分配款，在政界已風風雨雨數個月，而行政院預定在今天院會裏確定分配比率問題。這是每年都吵的問題，精省以前還單純些，只有省府、北、高兩市對中央，現在則是二十三縣市人人都喊窮、有話說，而個個都擺不平。

過去中央資源獨厚北、高兩市，以致城鄉差距不斷擴大，實有偏頗之處，目前的討論焦點集中於分配款的公平性原則為何，比率該如何訂定，但即使訂定出來，政府真的能將這筆取之於民的龐大預算，有效的利用，回饋於民嗎？在去年九二一地震中，政府的應變能力如何，已攤在陽光底下被清楚檢驗。能力、財力不足也罷，民間力量會隨即填補，但令人難以接受的是態度問題，據現在仍在中部協助重建的世界展望會工作人員表示，很多民間出資的組合屋建好了卻久久無水無電，只因地方鄉鎮公所認為這讓他們很沒有面子。

政府員工的老大心態其實很容易理解，說穿了即是「鐵飯碗的鐵石心腸」，其服務態度不佳的根源在於沒有競爭，這可從在對手環伺下中華電信和其他政府機關服務的差異性中看出，這已是不容易的改變，但就媒體更進一步的部門互動，則仍感受到其市場應變的效率不彰，當其他同業的採訪早已告一段落，對中華電信的邀訪公文似乎仍在旅行之中。

在新科技應用快速發展的現代，政府的動作每每顯得尾大不掉，而網路發展的開放性環境趨勢，也讓我們重新省思政府的角色扮演，是大而能好，還是小而美？對於攸關眾人利益公平的政策制定，如電子簽章、3G執照發放等，自需審慎評估，但就事務性的執行上，政府能做的，難道民間就做不好嗎？馬英九提出垃圾可以如公車般公辦民營的方案，相信會有更好的成效，若能如此，各縣市又何必汲汲於多少％呢？