最近经建会援引联合国最新数据，并加入台湾数据分析后发现，台湾是全球「老得最快」的国家，预计2025年后进入老年人口占总人口比率超过百分之二十的「超高龄社会」，预计在2050年与日本并列为全球最老的两个国家，65岁以上老年人口占总人口比率，都将高达百分之三十八。

此外，经建会的统计也发现，现代年轻人连自己都快养不起，但扶养负担还会愈来愈沉重。经建会预测，目前平均每六名青壮年（25到64岁的劳动力）扶养一名老年人；20年后，将快速攀高为平均每两个青壮年扶养一名老年人，五十年后，将变成每一名青壮年扶养一名老年人。

人无远虑，必有近忧。近年来有关老年商机受到越来越多的重视，但相对地，对于人口老化将衍生之冲击，比较多提出警告，但少见提出中长程的整体策略。事实上，高龄化加上少子化趋势，势将陆续在地方财政、产业结构、消费能力、土地利用、社会福利等多方面向引发问题，值得国人关切。

以日本为例，伴随高龄少子的交互冲击下，总人口开始减少，影响所及，不仅内需市场日益萧条，所产生的问题包括：产业技术无人传承，新兴技术吸收力弱化，以质量闻名于世界的日本知名企业，近年来频频产生产品瑕疵，有部分原因导致于此。

此外，由于少子化也造成劳动力不足，造成投资停滞，储蓄也开始下降，其结果是政府财政窘迫，民间的景气持续低迷，地方乡镇的中心市街也因而丧失活力，地方治理与社会功能也下降，濒临破产的乡镇不断增加。以上的问题又促使生育率进一步下降，人口减少的恶性循环不断。

回到台湾，检视高龄化程度、高龄化速度、扶老比三项指针，资策会MIC研究发现全台368个乡镇市区，以天灯文化闻名的台北县平溪乡为全台最老的乡镇，高龄化程度达33％。远高于全国平均15％，扶老比则为54％，显示不到2个劳动人口就要扶养1名老人，压力相当沉重。

若比较2010年到2020年高龄化速度，台北县的土城市、新庄市、芦洲市分居全国前三名，这些地方是近年来人口成长相当快速的新兴市镇，目前虽然高龄化程度不高，但人口结构的老化速度相当快。

从高龄化程度、高龄化速度、扶老比的比较提供了全台湾老化趋势的基本图像，不过相近的数字并不代表相同的成因与挑战。以2020年高龄化程度最高的三个县市看来，第一名台北市是首善之都，资源丰沛，二、三名的嘉义县、云林县都市化程度较低、人口分布相对分散，基础建设、社会服务网络也不如台北市完备，尤其扶老比高，显示有纳税能力的人口比重降低，对于地方财政影响甚大；

另外新兴市镇目前的人口结构虽然相对年轻，但老化速度相当快，必须正视未来快速增加的老人人口需求，甚至在都市规划上从新思考。因此不同地方在面对人口老化的问题时，解决方案往往也需要因地制宜的配套考虑。

未来10年是台湾因应人口结构恶化的关键时期，期望地方与中央政府、部会与部会之间，能捐弃成见与本位主义，早日面对并采取对策，以免持续步入日本之后尘。