八十九政府会计年度达二千五百九十亿元的中央统筹分配款，在政界已风风雨雨数个月，而行政院预定在今天院会里确定分配比率问题。这是每年都吵的问题，精省以前还单纯些，只有省府、北、高两市对中央，现在则是二十三县市人人都喊穷、有话说，而个个都摆不平。

过去中央资源独厚北、高两市，以致城乡差距不断扩大，实有偏颇之处，目前的讨论焦点集中于分配款的公平性原则为何，比率该如何订定，但即使订定出来，政府真的能将这笔取之于民的庞大预算，有效的利用，回馈于民吗？在去年九二一地震中，政府的应变能力如何，已摊在阳光底下被清楚检验。能力、财力不足也罢，民间力量会随即填补，但令人难以接受的是态度问题，据现在仍在中部协助重建的世界展望会工作人员表示，很多民间出资的组合屋建好了却久久无水无电，只因地方乡镇公所认为这让他们很没有面子。

政府员工的老大心态其实很容易理解，说穿了即是「铁饭碗的铁石心肠」，其服务态度不佳的根源在于没有竞争，这可从在对手环伺下中华电信和其他政府机关服务的差异性中看出，这已是不容易的改变，但就媒体更进一步的部门互动，则仍感受到其市场应变的效率不彰，当其他同业的采访早已告一段落，对中华电信的邀访公文似乎仍在旅行之中。

在新科技应用快速发展的现代，政府的动作每每显得尾大不掉，而网络发展的开放性环境趋势，也让我们重新省思政府的角色扮演，是大而能好，还是小而美？对于攸关众人利益公平的政策制定，如电子签章、3G执照发放等，自需审慎评估，但就事务性的执行上，政府能做的，难道民间就做不好吗？马英九提出垃圾可以如公交车般公办民营的方案，相信会有更好的成效，若能如此，各县市又何必汲汲于多少％呢？