P2P交換機制的出現，讓數位音樂版權進入紛爭難以止息的戰國時代，連在地方政府層次也為關切焦點。就在農曆春節前，國民黨籍的台北市議員陳孋輝向台北市政府提出質詢指出，飛行網（Kuro）公司負責人涉及違法提供軟體，讓民眾以付費方式下載未經授權的MP3音樂檔案，遭檢察官以違反著作權法起訴後，仍在各式媒體上大做廣告，聲稱其最近推出的M6版更加精采，她要求市府消保官應立即取締。但消保官表示該案的取締應屬中央權責，市府僅能勸導業者不要違規。

這一回事孰是孰非？網友、P2P業者、與唱片公司的立場各有不同，向左走或向右走？不是筆者區區短文所能釐清。但是只能玩你死我活的零和遊戲嗎？不妨讓我們借鏡加拿大，看看人家如何走出新中間路線。

其實加拿大過去的情形和咱們台灣一樣，私自複製（private copying）有聲出版品的行為絕大多數屬於違法，只是相關單位鮮少依法取締。但依據1998年3月19日生效的該國著作權法第八章（Part VIII of the Copyright Act）修正案的新規定，藉由隨著空白光碟片、錄音帶等燒錄媒體強制徵收固定費用，以補償擁有歌曲版權的唱片公司或演唱者的作法，讓非商業性的重製歌曲成為合法行為。當然，類似Kuro、ezPeer之類的P2P平台以及使用會員也順理成章地除罪化，得以攤在陽光下。

乍看之下，這似乎是個新點子。其實類似的強制作法早就出現，近者如台灣「隨車徵收」汽燃費，用來支應道路養護；遠者如英國「隨電視機徵收」牌照費，以補助該國BBC公共電視體系，吾人當不陌生。至於加拿大「隨片徵收」的補償金額為何，目前的行情是每片光碟片0.77加幣，每捲錄音帶則為0.29加幣。加幣與新台幣的匯率約為1:26，若以加拿大國民平均所得為台灣二倍多的觀點來換算，相當於在國內每片CDR得徵收台幣10元的補償金。而加國政府還計劃在近期內將徵收對象擴及MP3 player、CF記憶卡、和DVD-RW等數位儲存設備。五年多一路走來，加拿大倒也徵收了將近二十億台幣的補償金，足已慰撫那些心靈飽受P2P煎熬的唱片業者了。　

坦白講，隨片徵收補償金的作法只能說是沒有辦法中的辦法，問題也是一籮筐。最常見的異議為，如果購買CDR片只為了備份個人資料或燒錄自我創作也得繳交補償金，殊不合理，因此常聞加拿大網友的訐譙聲。其實國內隨車徵收汽燃費，甚至隨水費徵收垃圾處理費也有相同的盲點。誰說我買車就一定會開上路？誰說我自來水用得多，垃圾也一定跟著多？面面俱到的公平難求也。

平心而論，我們不得不承認，這條新中間路線卻也勉強營造出網友、P2P業者、和唱片公司的三贏局面。如果台灣真的不好混，筆者倒要給Kuro和ezPeer一個良心的建議 － 快快把server搬到加拿大去吧！（作者為文化大學新聞系助理教授）