根據國外媒體報導,美國聯邦通訊委員會(FCC)日前決定在美國境內將建立一個手機簡訊發送預警體系CMAS,若一旦發生自然災害或緊急事件,這個系統能夠在第一時間向民眾通報狀況,以便人員疏散和救災作業。
這項系統也需要行動電信營運商參與支援,在災後電視、廣播訊號和電力等中斷的情況,CMAS能以短訊方式及時向居民通報情況。目前FCC已選定預警資訊發送的技術標準。這個體系若要能要實施至少還有一個問題有待解決,亦即由哪家聯邦機構負責收集並向電信營運商提供預警資訊,原本聯邦緊急情況管理署(FEMA)最初表示願意籌建此一專門負責機構,但隨後放棄意願。
CMAS系統所發出的預警類型分為三種:災難預警,告知人民可能會發生影響生活或危及生命的事件;兒童綁架事件或AMBER預警;總統預警通知其他可能發生的任何危急事件。CMAS短訊最初只以文件檔案形式傳送,但考慮到身障人士需求,簡訊將附帶振動和聲音訊息,未來將會增加視訊內容。
FCC主席Kevin Martin表示,FCC將協助手機營運商部署相應網路,確保CMAS系統網路順暢。不過聯邦政府目前還沒有成立專門部門,來收集並提供預警資訊。FCC表示,一旦參與CMAS的行動營運商名單確定、負責網路的聯邦機構成立後,電信營運商應在10個月內按照FCC已確定的技術標準,架構CMAS網路。
FCC通過的指令按照美國國會2006年所通過的警告、預警和應對網路(WARN)法案精神。