国家通讯传播委员会(NCC)将新增三项调频使用费收费标准,包括第四代行动通讯系统WiMAX(无线宽带接取与应用)、无线用户回路与数字广播。WiMAX使用费每年平均约1,400万元,金额接近该执照的特许费,引发业者批评占成本过高,恐将影响营运。
NCC委员会上周通过WiMAX政策规划,11月1日将续讨论「调频使用费收费标准草案」,最重要的是WiMAX的频率使用费收费标准,依规定业者除了缴每年特许费,还必须缴交频率使用费。
NCC拟定WiMAX的方案,与现行第三代行动通讯(3G)的计算公式相同,即以每兆赫系统频率使用费+每兆赫可服务的用户数×行动台每台频率使用费×指配带宽×业务别调整系数,即为频率使用费。NCC官员表示,根据频率使用费计算标准,每家3G业者一年约需缴纳1亿元;WiMAX则采分区执照,每年北区约1,800万元、中区约1,000万元,以及南区约1,300万元。
WiMAX有两大技术标准:802.16d 与802.16e,802.16d是属于固定式的WiMAX,目前已有商业用产品,802.16e是属移动式WiMAX,传输速率达到30Mbps。政府的政策是希望业者切入802.16e,估计到2007年才会有WiMAX技术的802.16e芯片产品出炉,预定到2008年可以商业营运。
不过,业者指出,3G一年1亿元的频率使用费,比起一张80亿到100多亿元的3G执照特许费用,使用费占缴给政府的总金额比重有限。而WiMAX的特许费则是一年缴一次,再加上每年要缴的使用费平均1,400万元,两者费用差不多,几乎是再缴一次特许费,凸显使用费占上缴金额比重偏高,WiMAX业者共计缴费金额高达约3,000万元。