中华电信筹备许久的宽带互动多媒体平台(MultiMedia On Demand,MOD)服务,即将于明年第一季末推出,由于该服务是利用ADSL(非对称式数字用户回路系统)电话线路,透过电视收看影音节目,引发有线电视系统台业者,强烈质疑中华电信该服务的适法性。
有线电视系统台业者及电信公司,未来均看好电视结合网络的数字多媒体宽带服务的商机;电信公司积极研发以电话铜线为基础的平台,而中华电信的MOD宽带多媒体互动服务,即将于明年第一季末或第二季初时推出。中华电信北区电信分公司互动多媒体处长严剑琴表示,MOD服务是利用ADSL(非对称式数字用户回路系统)线路,透过机顶盒(STB),以家中的电视机,就可同时享有数据、影音及语音等服务。
台湾的有线电视普及率虽然高达八成,但业者表示,因今受制于法令,以致于无法与电信业者平起平坐,在同一个公平游戏规则下竞争。包括,节目内容归新闻局主管,而有线电视缆线方面的工程,又是交通部的电信局管辖。另一方面,有线电视法又规定多系统经营(MSO)业者,市场占有率不得超过三分之一;而全省区分五十一区,并需取得执照后才能经营。有线电视系统台业者表示,站在新旧经济的转折点,业者愿意投资在网络基础建设,将其数字化和提升为双向,但是耗时费钱还被法令箝制。反观电信公司,却可以电话线路为基础,提供类同于有线电视业者的多媒体影音内容服务,理应接受有线电视法令规范;否则,有线电视法令就应该松绑,解除对有线电视业者市场占有率不得超过三分之一的限制,以利市场公平竞争,让有线电视系统台业者进行水平整合。
事实上,新闻局及交通部已经组成跨部会小组,协调网络业者、电信及有线电视业等相关的法令问题,有鉴于迈入数字化及多媒体互动服务时代来临,政府部门则有共识将相关法令一并整合,并归由统一的主管单位来管理,这已在政府再造方案中,列为重点议题。