108年度再生能源趸购费率自2018年11月底预告後，引发业界讨论，尤其是针对期初设置成本(CAPEX)计算方式存有疑虑。经与业界商讨後，经济部於2019年1月30日决议将趸购费率调幅从原本的平均12.5%，缩减为1.66%。针对此决议对市场的影响，TrendForce绿能研究（EnergyTrend）提出以下分析。

对於在2018年，甚至是更早之前就已经布局地面型的系统商而言，此费率是在可以接受的范围内。根据EnergyTrend推算，以地面型趸购费率为例，108年度的费率新增有并联电业特高压供电线路者，相较一般类别趸购费率约增加0.4元/度，预估IRR可以达到7%以上水平。若是无并联电业特高压供电线路者，加入VPC 6%的奖励，其IRR仍可超过5%以上。

EnergyTrend认为，经济部公告的趸购费率调整，对厂商而言是正向助益，然而若要达成地面型太阳光电2025年达17GW的发展目标，关键仍在於克服盘点土地所面临的诸多障碍，尤其是涉及农业休耕政策不适耕作区、生态保育、地层下陷等争议较大的土地利用。

另外还有内政土地法令限制等，特别是地目变更环节上，中央与地方也须达成一致，才能真正推动地面型专案的发展。