回顧2019年迄今，雖然因為中美貿易戰火硝煙不止，導致台灣製造業出口持續衰退，卻也有部分業者與官方以台商回流與轉單商機而沾沾自喜。工研院產業科技國際策略發展所(IEK Consulting)則適於今(22)日開始舉行為期一周的「眺望2020產業發展趨勢研討會」，既以「科技加值 邁向產業新藍海」，聚焦台灣重點產業生態系變換與來年商機；也分享該法人經完整統計數據分析結果，呼籲產官學界應善用產業轉型契機，掌握關鍵技術。

IEK觀察中國大陸對台灣鋼鐵與機械產品需求，是否隨著景氣動向而趨緊，預測2020年金屬機電業產值為5.30兆元，年增0.31%。

根據工研院產科所綜整國內外政經情勢，認為受到國際政經局勢紛擾對全球經濟前景的影響愈趨明顯，包括：美中、日韓貿易紛爭未歇、英國脫歐倒數計時、以及地緣政治衝突事件仍頻，是影響台灣2020年製造業景氣主要風險，需密切關注。依工研院IEKCQM預測團隊最新發布2020年台灣製造業景氣展望預測結果，預估2020年製造業產值為19.18兆元，產值成長率為1.28%。

工研院產科國際所產業競爭與創新研究部經理劉名寰進一步指出，因應2020年全球經濟成長動能或略為減速，影響台灣出口動能，固然為製造業產銷造成龐大壓力。惟受惠於美中、日韓貿易戰引發全球供應鏈移轉，所引發的轉單效應與台商回台投資趨勢日益明顯，近期台商回台投資擴增產能，相關投資計畫於明年進一步實現後，加上明年國際原油跌價因素緩解，加以AI人工智慧和5G等新科技應用帶動電子零組件與終端產品需求，輔以政府持續推動擴大內需政策，皆可望為製造業2020年產銷挹注動能。

其中金屬機電業既受到美中貿易戰影響，而限縮2019年產值表現，後續仍須觀察中國大陸對台灣鋼鐵與機械產品需求，是否隨著景氣動向而趨緊，預測2020年金屬機電業產值為5.30兆元，年增0.31%。

資訊電子業則因為主要國家製造業PMI下滑、全球電子終端產品出貨放緩，影響2019年資訊電子業生產表現。展望2020年，在AI應用及各國5G陸續商轉帶動下，可望帶動周邊硬體與零組件需求；且預估電子終端產品出貨將轉為正成長，伴隨台商回流趨勢下，將有助推升台灣資訊電子業產銷。預測2020年資訊電子業產值6.57兆元，年增2.74%。

工研院建議政府與業者，應開始思考建構自主材料供需體系，包含由政府仿效歐盟國家建立「關鍵原料表」，再依據影響經濟的重要性與供應的風險性，分析台灣製造業所需關鍵原料；並根據分析結果，與下游廠商建立共識，以招商角度協助外商來台，設立生產據點以貼近客戶。業界亦可與研發法人成立聯盟，開發下世代製程所需的相關設備與材料，縮短研發摸索期；並透過積極送檢驗證品質，爭取客戶認同，以建立長期合作關係。

此外，隨著AIoT應用漸趨多元，加以2020年5G將在國際間陸續商轉，預料將加速數位科技重塑全球產業競爭生態。數位科技應用正掀起數位轉型浪潮，並持續擴大數位經濟商機。建議業者可善用台灣既有完整的數位基礎建設和資通訊產業供應鏈等利基優勢，積極投入產業間跨域合作，開發下世代產品、服務與技術；而政府可扮演建構產學研合作平台角色，引導學研能量投入產業科技前瞻技術探索，並鼓勵產學研共同合作培育跨領域科技人才。

接著由工研院產科國際所區域研究部經理陳宗胤解析「歐盟研創框架計畫政策」動態，也提醒與會者，目前歐盟即將執行的第九期框架計畫「Horizon Europe」(2021~2027年)總預算將達到1,000億歐元，歐洲議會甚至還有繼續提高金額的想法。

雖然該計畫最終仍希望配合歐盟的目標，卻也不斷強調國際合作的必要性，陳宗胤建議台灣必須具體且深入瞭解歐盟長期發展藍圖，以及自身可為歐盟所用的能力，終形成互利的合作關係才是可行之道。所以對於歐盟框架計畫持續關注與資料分析，並致力開發歐盟內部策略夥伴的發展決不可或缺。

工研院產科國際所資深研究經理魏依玲也從美中貿易戰視角出發，觀察美國最新科技政策動向，認為美國實施技術隔離措施雖在短期內難免會減緩創新步伐，卻會因此更增科研力道，試圖突破美國的技術封鎖。

以及目前美國防堵技術外流的焦點為大陸網路間諜與駭客，卻也無法避免會採用大陸資通訊產品或零組件，未來全力投資研發AI、5G與量子資訊科學，仍應強化創新資通訊安全、監控與保護機制，才能有效降低風險。且魏依玲同時強調，由於未來科技須解決更複雜的社會與環境問題，跨領域合作將成為創新趨勢！