由於國際地緣政治衝突不斷,促使軍工產業近年來蓬勃發展,就連CNC數控工具機也因其高度精密特性,可加工應用的產業相當廣泛而備受矚目。台灣工具機產業今(2024)年尚未盼到景氣回升,就先得配合美國政府加強對俄羅斯經濟制裁,包括銷往土耳其產品須先填具最終出貨地點,才能取得出口許可,對於相關業者在年前無疑是屋漏偏逢連夜雨。
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部分工具機業者更指出,今年除了面臨全球經濟景氣不明、匯率挑戰依舊、ECFA早收清單優惠可能中止等威脅,還要加上為了出口土耳其而填寫盡職調查等措施而添麻煩,增加外銷難度 |
據悉,為防止台灣高科技產品、機械零件及設備等被用於軍事用途,2023年經濟部便已針對既有「戰略性高科技貨品種類、特定戰略性高科技貨品種類及輸出管制地區」協定,再增列「輸往俄羅斯高科技貨品清單」(簡稱「輸俄清單」),納入具有軍商兩用特性,並可能用於大規模武器擴散的57個產品品項,嚴格管理。
今(2024)年元月工具機公會再次呼籲會員廠商應恪守國際貿易署出口管制規定,若出貨最終地點為出口管制地區時,應立即停止提供工具機整機產品、相關零組件買賣與售服,避免因終端客戶的不明或不當用途而誤觸國際規範。
然而,因為近年來屢傳有俄國業者為閃避歐美管制,遠赴土耳其設廠,再將從台灣進口的工具機設備、零組件,搭配日、德大廠控制器組裝後轉銷往俄羅斯,讓經濟部貿易署2022年底特地找來機械公會、工具機公會討論,盼業者出口前要做好盡職調查、詳填終端客戶名單,方能取得出口許可,以限制台灣產製工具機經土耳其銷往俄羅斯及白俄羅斯。
惟土耳其現為台灣僅次於中國大陸、美國的第三大工具機出口市場,部分工具機業者更指出,今年除了面臨全球經濟景氣不明、匯率挑戰依舊、ECFA早收清單優惠可能中止等威脅,還要加上為了出口土耳其而填寫盡職調查等措施,由於台廠多是透過當地不只一家經銷商、代理商銷售,難以掌握第二手、第三手的客戶名單,經營將更加艱辛。
今日再遭媒體爆料刊載工具機業者對出口管制一事,台灣工具機暨零組件公會(TMBA)只能提出聲明自清,已持續宣導會員廠商配合國際貿易署相關的國際出口管制規範,包括:
1. 「瓦聖納協定」與國際貿易署審查戰略性高科技貨品出口管制,向來是台灣工具機暨零組件工業同業公會(TMBA)會員的作業原則。
2. 本會持續依照國際貿易署公告,並要求會員遵守「戰略性高科技貨品」(SHTC)及「輸往俄羅斯高科技貨品清單」等相關管制措施,同時告知會會員廠商積極參與相關說明會、提醒務必注意及配合相關市場之出口限制,以避免牴觸國際規範,並為會員提供必要的協助與服務。
3. 宣導會員廠商嚴加約束經銷商或代理商之銷售行為,務必配合國際出口管制規範並落實最終銷貨地點與用途之確認,請經銷商或代理商切勿直接或間接將工具機或相關零組件產品出貨至出口管制地區。
4. 呼籲工具機整機產品或相關零組件產品雖不一定是出口管制項目,但出貨地點係屬出口管制地區時,會員廠商應立即停止提供整機產品銷售及相關零組件的買賣與售後服務,以避免因終端客戶用途不明或被不當使用而誤觸國際出口管制措施。
5. 為了讓廠商掌握出口貨品流向,本會多數廠商已有共識,並與經濟部討論積極因應作法,不排除以技術掌握機台流向的可能性,避免設備因流向無法掌握而牴觸國際規範。
6. 台灣為出口導向,地緣政治與戰爭頻仍嚴重戕害全球經濟,期盼俄烏戰爭、以巴戰亂早日落幕,惟有穩定的區域政治,才能促進經貿秩序恢復常態。