為有效紓解我國最後一哩（last mile）的困境，行政院提出「寬頻管道建置計畫」，也就是投入370億元，在全國建置6,000公里的第二共同管道寬頻網路環境，和中華電信相抗衡，以協助其它固網及二類電信業者，能獲得更公平的競爭機會。

此計畫由數位台灣計畫（M-Taiwan）與交通部電信總局共同提出，立意雖好，但仍遭業者及立院批評。業者認為重新建置新網路緩不濟急，太不實際；其次，花費鉅資興建第二通道，也容易形成資源重覆的浪費。因此建議政府理想的辦法是強制中華電信進行分割，並由政府買回「最後一哩」的主導權。

立院方面，據經濟日報引立委李永萍辦公室主任邱正生發言指出，行政院應採日本的作法，也就是由政府買回電信用戶迴路，並開放給一、二類電信業者，讓業者形成公平競爭；目前日本電信市場因有Yahoo! BB等業者加入良性競爭，讓NTT獨大的情況不再，使得服務品質或費率下降上都有所改善。邱正生指出，中華電信當初分割時，應只擁有服務部分，用戶迴路使用權則保留由政府掌握。