ITU 5日在「世界資訊社會高峰會議」公布「2003年世界電信發展報告」，台灣電話普及率以 164% 居全球第二，行動電話則以 106.1% 居領先地位。ITU的這份報告針對全球182個經濟體，從23個指標分析各國電信發展狀況，也是全球第一部探討「數位落差」最完整的報告。

雖然台灣的手機普及率高居全球第一，但ITU統計也顯示，在非語音的應用上仍不普遍，以文字簡訊的發送來說，台灣每個用戶每月平均利用大哥大發出7則，而新加坡高達184則，南韓167則，日本111則，皆遠超過台灣；只有香港落後台灣，只有四則。

在行動電話的網路用戶人口上，台灣只有2.9% 的用戶使用行動電話網路服務，相較之下，日本為81%，南韓45%，新加坡7.4%，香港最少，僅佔1.2%。

ITU報告指出，行動電話是資訊電信科技(ICT)普遍通路的重要指標之一，而如何應用大哥大也非常重要。因此ITU分析指出，台灣的大哥大顯然尚未充分發揮高科技的功能，侷限於傳統的語音通話。