據紐約時報報導,美國參眾兩院即將審查一件與寬頻上網業務相關的法案Tauzin-Dingell,該法案將影響未來美國寬頻上網服務市場的生態,後續結果相當值得觀察。
寬頻上網的途徑主要有兩種,一種是DSL(數位用戶迴路),另一種則是以纜線數據機上網。前者透過銅線傳輸信號,以原有電信網路稍加改裝即可提供服務,提供此服務的業者多為區域電信業者;後者則透過有線電視網路的同軸電纜傳輸資訊,提供服務者即為有線電視業者。而正在發韌中的寬頻上網服務還包括衛星上網及行動通訊上網,但實用性仍不高。在美國市場中,寬頻上網用戶佔所有上網用戶的17%,其中以纜線數據機上網約有700萬人,以DSL上網的民眾不及其半,僅有330萬人,主要原因包括有線電視業者較早更新網路,因而吸引較多用戶,及區域電信業者對更新現有電信網路興趣不高所致。此外,纜線數據機品質可靠,DSL設備卻少有表現全面的產品,也造成兩種寬頻上網普及率間的差距。
美國眾議院院會討論的Tauzin-Dingell法案,即希望立法放寬區域電信業者在提供上網服務時的限制,希望未來區域電信業者提供DSL寬頻上網服務時,不必再將網路轉租與其他業者。此一法案的立法精神在於,DSL並非提供寬頻上網服務的唯一途徑,纜線數據機可以提供相同的寬頻上網服務,因此,提供DSL服務的業者必然不會獨佔寬頻上網市場;既沒有壟斷的威脅,自然不必開放網路,轉租給其他業者使用。