有鉴于第三代行动通信(3G)执照发放时,因高执照费拖垮服务普及,由产、学界人士共同组成的通讯产业联盟呼吁政府接下来发放WiMAX执照时,应采盈余分享观念,避免再采取竞标制。台湾省电机电子同业公会(TEEMA) 通讯产业联盟邀集产业及消费者代表,针对台湾政府「开放WiMAX 频谱与执照」,提出多项建议。
该联盟参考国外经验,建请台湾政府开放2.5GHz至2.69GHz频段,专供WiMAX使用。其次,国内WiMAX频谱开放已经落后于美、日、韩等许多国家,联盟呼吁应加速开放脚步,建议于今年底完成频率腾让、清理与执照发放工作,并于6月底前政策宣示频谱开放时程,提供业者参考。
有鉴于当初开放3G执照时,采取竞标制,使执照费用飙上百亿元,拖垮服务普及。联盟建议台湾政府发放WiMAX执照时,应采盈余分享观念,由政府参与分摊产业发展成本与共享利益,避免采取竞标制,造成大者恒大的不公平局面。联盟也建议WiMAX执照发放应打破一、二类业务限制,以弹性的低度管制架构,提供鼓励创新的的产业环境。
台湾政府虽然全力推动WiMAX 发展,但目前仅开放测试频段,执照期限只有一年,而且三个月就要审议一次;频谱执照开放方向也还未确立,明显落后。到目前为止,日本、南韩都已经有业者推出WiMAX 相关服务,新加坡也已经完成频谱发放,相较之下,台湾还处于场测阶段。