「台湾地区特定高科技人员进入大陆地区任职许可办法草案」已大致完成，事先全部以名册列管的模式确定被剔除，而改为较可行且宽松的方式：特定人员转任大陆机构时，原公司得向国科会报备，以作为控管的辅助机制。国科会也表列出受管制的高科技人员，包括半导体黄光区研发设计人员、半导体设计的研发人员、航空工业中的军用飞机与军用发动机研发技术人员、造船工业的潜艇研发人员、麻醉药品制剂生产人员等五大类。

国科会副主委黄文雄强调，该项目表十八日起将透过各公会与业者沟通，仍未最后定调。先前考虑过的TFT液晶显示器产业未纳入的原因，是目前大陆相关产业仍落后台湾许多，加上项目表随时可更改，因此将待需要时再行加入。其中，台积电董事长张忠谋即向国科会反应，半导体晶圆厂黄光区几乎已涵盖整个制程，因此可能过于严格，国科会可能再行修改。

黄文雄指出，他们订该法案的基本精神很简单，就是要「避免被非法挖角」。而报备的方案讨论许久，由于可能有逾越母法「大陆与台湾地区两岸关系条例」，因此也将删除报备的乙案并陈。 该办法有「溯及条款」，办法一旦实施，则已在大陆机构任职的特定高科技人员，必须在六个月内向国科会申请许可。另外，黄文雄表示，他们原打算以特定高科技员工「离职」赴大陆机构工作时，原雇主得向国科会报备，但目前则采用「排除适用期间」，该类人员如果未从事原技术项目达一年，就不再受该法约束。不申请即径赴大陆工作者，被发现将处罚；申请未通过但仍赴大陆工作者，也要处罚，至于主动提出申请者，则仍有通过的可能。不过目前罚则是依据两岸关系条例，处罚很轻，仅是罚锾新台币十万以上、五十万元以下的罚金。

除技术人员外，对原公司有关键影响的人员（如总经理等管理阶段）离职并赴大陆机构工作，业者也可主动向国科会报备，由国科会协助防范机密外泄的可能。至于赴大陆工作的申请核准单位，将是跨部会组成的审查小组，不过目前仍未就小组的组成办法作讨论。