近大家都在谈软实力，也呼吁产业应该朝软实力迈进。但到底何谓软实力，我想大家想的都不太一样。不过，虽然谈的内涵或许有些差异，但仔细归纳可以发现，大家的方向还都蛮一致的。那就是大家都同意，未来产业发展需从着重设备的投资，扩大至研发及人力资源等无形资产的投入；从专利数量的布建与防御的目的上，延伸专利的整合与价值创造；在大量零组件及上游原料制造能量基础上，完善产业供应链，建构整合系统及服务能量。其中系统与服务能量的建立，尤为迫切。

从全球市场发展观察，系统与服务已成为市场发展主力，且成为价值创造的主要来源，全球企业无不集中资源，着力于系统与服务能量的提升。但评估台湾产业现况，因长期以代工业务为主，加上聚焦于终端产品制造，对生活脉络及市场需求掌握不足，因此缺乏系统整合与服务能量，如何提供适当机会，以台湾为试炼场域，积极辅导提升企业系统整合能量，并伺机扩大外销至全球新兴国家，应是未来产业策略转型的重点方向。

如何才有机会培植这样的能量呢？以下是几点思考：

首先，可以思考以项目推动方式，进行服务模式的试验。例如持续推动智能台湾基础建设及共通性之服务，筛选具系统整合意涵之系统，如第二代电子化政府信息架构、信息安全防护网、分布式医疗网络，及防救灾整合信息服务系统等，以项目推动方式规划示范应用，鼓励业者在台湾进行服务商业模式试验。

这样的方式，不仅可以解决新技术与实用间之落差，从实用中找出创新应用，并可发掘新的创新服务与营运模式，做为未来产品与服务开发的基础。

其次，可以透过示范性场域的试炼，提升产业系统方案建置能力。顺着两岸情势和缓之际，透过产业协议于国内及两岸建立具规模之试煉环境，邀请国际大厂之参与与合作，以提升系统解决方案之技术与经验，并藉此共同争取国际市场商机。

最后，如何协助本土业者与异业或国际大厂策略结盟，发展创新应用服务，以完善产业价值链，并建立具顾客价值及可获利之营运模式，也是需要努力之处。我国每年都在外交上有许多项目的推动，如何杠杆这方面的资源与网络，透过科外交的方式，推动系统整合解决方案输出，建立并累积市场实绩，以建立稳固的国际市场营销基础，应该是值得积极进行的工作。

整体而论，推动系统整合与服务能量的提升，不仅可以掌握价值分配的关键位置，更可以带动国家整体产业链的发展，惟能量的累积非一蹴可几，需要一步一脚印的落实，现在起步已有点落后，需加快脚步以竟其功。

（作者现任资策会产业情报研究所所长、台湾亚太产业分析专业协进会理事长）