最近參加一場座談會，主要議題在探討台灣2015年產業結構調整的方向，引言報告中提出一些重要的觀點與看法，很有參考性，筆者也就個人所進行的一些研究提出部份觀察如下。

/news/2007/11/16/1043548360.jpg

首先是全球環境的監測與評估有其必要性，政府應持續進行。尤其對於可能的產業典範移轉，應有所掌握，期能早期因應。而分析總體環境變化，以下幾個重要趨勢對台灣將有深遠影響，應審慎關注，包括：

(1)人口結構持續改變帶來的衝擊與商機：從全球人口變化分析中發現，雖然先進國家有少子化的趨勢，但全球的人口仍持續地在成長，預計至2015年時，全球人口將到達72億，此現象帶來嚴峻的挑戰，但也有很大的市場機會。其次是高齡社會的議題，這讓我們必須重新思考社會中的工作結構、退休年齡或對第二波高齡的運用問題與新興商機。

(2)全球化對國家與產業的影響：從產業發展的角度來看整個經濟活動的變化發現，傳統國界對經濟分割和遮蔽作用己逐漸弱化，也有愈來愈多的人才擺脫地域的限制，在世界各地遷徙移動。而在全球化風潮下，研發也開始邁向全球化，各先進國家為了搶奪新興國家的高級人力，過去幾年不斷的在布局。這是個無法避免的趨勢，也是必須嚴肅面對的課題。

(3)網路化的世界更是不容忽視的領域。Google市值（2300餘億美元）目前已經領先IBM（1500億美元） & HP（1300億美元），顯示傳統遊戲規則已經逐漸失靈，我們應正視此一典範的移轉，並有所因應。尤其21世紀的年輕人，幾乎整個生活都是在網路當中，虛擬與真實的界線已經愈來愈模糊，未來網路世界將會變成一個主要的商品行銷市場。

(4)跨領域技術融合的趨勢正興起：在技術的進展方面，我們發現很多的創新來源極少是來自單獨的領域，需要跨領域的連結融合後才能發掘更多新的概念與應用。以資訊電子產業為例，應該思考的是如何運用未來的四網合一，透過其將智慧管理擴散至食、衣、住、行、育、樂等領域，讓人們更舒適，更安心。政府應建立跨領域的交流平台，讓異業的交流結合更容易。

(5)環保也是未來重要的議題。歐盟於2005年通過耗能產品指令（Energy-using Products Directive；EuP），希望產品具有生態化、環境化的設計，同時考量減少產品在各個生命週期階段之各種環境衝擊，以達到節能節源的目標，而京都議定書生效後，溫室氣體排放減量也會成為國際趨勢，綠色及永續性產品將成為21世紀產業界爭取國際市場的必然趨勢。

其次是應針對全球趨勢的變化，以及台灣的優劣勢，確立台灣產業未來的定位與角色。不管2015年的台灣是想成為『全球資源整合者』或某些領域的『技術領導者』，還是『軟體經濟的創意者』，甚至成為全球『生活型態的先驅者』，都必須確立其願景與定位，才能確認所需之核心資源與能力。就目前台灣產業現況而言，應可從『資源整合者』向『技術領導者』移動，並透過軟體及設計技術之加值，逐漸向『軟體經濟創意者』邁進，在各項基礎建設與環境配套更形完善時，有機會在2025年成為『生活形態先驅者』。

之後應根據所確立之2015年產業願景與角色做結構調整的依據，如農、工（製造業）、服務業各自的角色扮演，並進行相關策略配套作為的設計。從大航海時代，第一波全球化後的大國崛起歷程可以瞭解，當國家總發展目標確認後，策略資源應向目標集中，尤其是產業重點領域的『選擇』與『集中』策略，更需配合總體目標調整，才能有效的將資源做聚焦，目標亦較容易達成。

最後，產業發展的必要條件是產業創新情境的建立，這包括教育體制的改革、國家創新系統的重建構等，才能提升企業的創新能耐。尤其政府應扮演『環境建設』，『法令鬆綁』，以及『觀念開放』的火車頭，並擔任『產業團結』促成者之角色，才能有效導引產業的躍升。

…作者為資策會MIC資深產業顧問兼主任...