導言：

電子資訊產業過去二十餘年來的發展，不僅讓台灣成為不折不扣的資訊大國，現在更是國內經濟發展的主要動脈。然而當全球化的經濟型態興起，專業分工與區域特色的經營變得更為重要，所以就在台灣的電子產業漸漸走向轉型之際，許多有識之士紛紛獻策，希望台灣能夠繼半導體的製造發展之後，再創另一片天，也讓經濟持續邁向成長之路。

國家矽導計畫的召集人交大校長張俊彥說道：「台灣已經是全球第二大的IC設計中心，既然可以是第二，當然也可以再進一步成為世界第一。」也因為現實與理想的相互配合，當張校長向陳水扁總統提起此一攸關電子資訊產業未來發展的藍圖時，便獲得了層峰的支持與配合，於是國家矽導計畫（晶片系統國家型科技計畫）在眾多專家學者的策劃執行下，在今年四月底便有了初步的定案。本刊也在此時分別走訪了矽導計畫召集人張俊彥校長、前瞻平台開發計畫主持人吳誠文教授，以及多元化人才培育計畫主持人任建葳教授。

本文主要先對國家矽導計畫做一概觀的介紹，特別是我們採訪的三位計劃核心學者都一致提到的人才培育、教育政策等關鍵問題，更是這次要探討的重點。由於矽導計畫與陳總統的「綠色矽島」概念頗能相互呼應，相關的人才養成教育也要銜接全民的百年教育大計才能一氣呵成，所以在民主多元發展與教育改革方興未艾之際，人才實在是決定了矽導計畫與綠色矽島能否成功的關鍵。

同時本次矽導計畫因為要在短期達到培植業者引進人才、投入研發的目標，所以預計三年內投入七十六億元來做相關的配合與補助，據此可產生的共振效應也是相當可觀的，因此也願意藉本文來鼓勵業界積極投入IC設計的領域，並且參與培育各類人才，以達到全民教育、終身學習的目標，這個目標或許就是一個具備新經濟與知識經濟概念的綠色矽島。

矽導計畫簡介

矽導計畫為了使台灣成為全球第一的IC設計中心，主要就是以SoC為未來產業核心的概念來做相關的規劃。所以在《矽導國家計畫總體規劃書》（以下簡稱矽導規劃書）中提到：「本計畫的總目標為建立台灣成為全球SoC設計中心，推動的方法是根據產業需求及技術發展趨勢，選定重點產品（Products of Killer Applications）為主軸，據此發展所需要的SIP與EDA Flow，重點在於建立平台，實地使用整合與驗證於實際的產品上（如Digital TV或PDA+Wireless），然後透過這樣執行的成功案例來吸引全球客戶的樂於使用台灣所發展出來的SIP，逐漸開展單晶片系統之解決方案，使客戶的競爭力逐年提升。」從矽導規劃書中處處可以看到這樣的著力，例如該規劃書也提到：「本計畫是居於矽智財和IC設計為根，系統製造為果的基本精神而推動。」

也就是說，依照SoC的開發需要，矽導計畫分成了五個子項的計畫目標，分別是多元化人才培育計畫、前瞻產品設計計畫、前瞻平台開發計畫、前瞻智財開發計畫與新興產業技術開發計畫，這五個分項計畫是環環相扣且相互關聯的一體目標(圖一)。

《圖一　矽導計畫的五大子項計畫〈資料來源:矽導國家計畫總體規劃書 2002/04/30〉》

多元化人才培育計畫

為了強化系統單晶片的整合能力，當然必須培植多樣的人才，既然現代的電子產品與應用如此廣泛，所需要的人才也就無所不包。根據其規劃，到了西元2010年各階段目標陸續達成時，將可直接或間接造就電子、電機、電信、電控、化工、材料、物理、化學、機械、土木、生醫等20萬人就業機會，其中10萬為工程師。

前瞻產品設計計畫（包括先導載具開發）

至於前瞻產品設計計畫則是為了達到創新產品、領導市場趨勢的目標。未來的電子產品所有功能都在一顆SoC上，所以從事IC設計便要面對系統級或產品級的設計挑戰。在矽導計畫裡則以先導載具開發來配合，預期可以因此促成系統產品、矽智財（SIP）、平台與設計服務產業的提升，也得以累積SoC開發設計的資源。所以配合建置以前瞻SoC產品方向的通訊、光電、及處理器為三大載具, 符合此三大主軸產品方向者，便成為該計劃初期主要補助之標的。

前瞻平台開發計畫

前瞻平台開發計畫的設置主要因為SoC的設計相當複雜，需要有一套標準的介面來整合，因此產品開發平台的應用便很重要了。本計畫除了引進國際級EDA廠商來參與外，也要發展國人自製的設計平台，並鼓勵國人從事相關之EDA、測試與驗證的工作。

前瞻智財開發計畫

前瞻智財開發計畫也是為了發展各式各樣的IP元件，特別是可重複使用的IP，以便加速SoC的開發，而達到Time to Design及Time to Market的目標。當產品愈趨精良時，更能吸引全球使用台灣設計的SIP元件，以提升產業的附加價值與高額利潤。

新興產業技術開發計畫

最後的新興產業技術開發計畫則為了建立全球SoC設計者需要之設計環境，也可以說是將IC設計產業所需要的環節培植起來，並成為一獨立完整的產業體系。所以相關之設計平台服務、設計自動化服務、智財集散服務（IP Mall），加上原有的晶圓代工服務，依照計畫讓其在台灣產生一定的群聚效應後，便是一個極具優勢的IC設計環境，當然台灣就可以順理成章的成為全球SoC設計中心。

人才的培育問題

以上是筆者綜合張俊彥校長、吳誠文教授與任建葳教授所言，以及參考矽導規劃書後，對該計畫做一個簡單扼要的整理介紹。現在矽導計畫的第一階段開始執行了，金額高達七十六億的預算補助，將會產生何種效應？也許我們很快可以看得到，但是三位領導學者都一致看法的人才關鍵問題，仍需要我們進一步去探討，誠如張俊彥所言：「人才培育成功，計畫就成功一半了。」吳誠文教授也說道：「我們欠缺系統設計的人才，以及無法自定系統規格標準之先天上的限制。」實際規劃人才培育的任建威則說道：「人才的培育供應仍不足產業的需求，除了師資缺乏的問題外，第二專長的養成也潛藏著風險，因為要他們放棄原有還不錯的工作並不容易。」

教育制度的配合

當筆者進入校園看到不論是交大或清大的教育資源後，覺得這些老師或學生在激烈的競爭下脫穎而出，如今才能獲得國家社會龐大的教育投資，他們個人所得如何不得而知，但是他們的學習研究環境仍是優於外界的。也因為如此，他們背負了社會相當大的責任與期許，然而這些菁英畢竟只是少數，面對需要眾志成城、多元思考的系統設計工程，也會感到相當的窘迫無奈。

所以當我們看到矽導計畫所提的人才培育預定成果時(表一)，發現仍然不足以應付產業的需求，這除了師資有限、學校有限之外，整體教育資源能否有效應用也是一大重點。因為在傳統的教育體制下，幾乎所有的焦點都放在特定的明星學校上，於是在明星學校裡有多得用不完的電腦工作站，也有一流的師生可以相互切磋，但這不表示明星學校的師生就很幸福，因為有太多的名頭，反而因為外務太多而減少教學研究的工作，利弊如何我想就不言而喻了。如果不相信，這只要看那些教授被賦予的一大推頭銜，以及忙得不可開交的事務就可以思過半矣！

有些事務難道不能多分配到其他學校與老師嗎？我相信他們也都有能力來承擔這些責任，同時這也無損於知名教授的地位，反而有助於各自領域的專精發展，不是嗎？之所以造成這種的結果，大都是承襲社會上對教育體制一種金字塔般的刻板印象。現在教改的多元入學方案雖然有意要打破這個格局，但目前實行的結果反而怨聲載道，很多人認為還不如恢復聯考的單純而少些弊病。其實時間可以解決這個問題，當人們漸漸發現進入交大容易，但要從交大畢業卻很不容易的時候，我們的教改也就成功了一半了，因為誰願意花青春去讀非自己專長且畢不了業的學校呢？同樣的，一流的的交大、清大學生誰又敢冒風險去讀非自己專長的藝術學校呢？這就是多元入學方案所需要的時間考驗。

產業的培訓功能

如果企業的人才觀仍是「技術掛帥」，或只想撿現成便宜的來用，那麼面對轉型在即的期間，人事部門將發現根本沒有人才可用的尷尬情況。歷史上，一個新的時代，新的事業宏圖便蓄勢待發，上面主導者心中的規模藍圖，正須要各式各樣的人才來執行它，但卻不可能有現成具豐富經驗的人可以走馬上任，所以只要是有潛力、肯學習的人便是人才，便可以大膽的晉用，也才能即時大展鴻圖。所以，我們以為現在高科技廠商應以培養新人為主，並從不同的面向來作人才考核的標準，而不需要以學經歷作先入為主的考量。

在矽導計畫裡並不只有企業在做培訓，經濟部工業局與國科會晶片系統中心（CIC）也會舉辦各種在職訓練課程，但這都只是一些短期的技職課程，對於真正養成一個合格的工程師還是不足的，所以在企業裡還應注重人格的鍛鍊與文化的養成，這也是全民教育中相當重要的一環。吳誠文教授提到，做一個SoC就如同蓋一棟房子，最重要的是要有一位主導全局的建築師，因此SoC的規劃設計也要有一個能全方位掌握系統產品的工程師，在此人才的培育中，獨立人格的養成也就相當重要。

塑造終身學習的環境

因此，從一般正規教育到在職訓練，我們要充分利用所有的教育資源，產官學研互相支援合作，以塑造一個可終身學習的環境。也就是說，目前大部分的校園仍不夠開放，應該更廣泛的讓外界來參與應用，相對也可以增加學校的收入，甚至也不必避諱經營營利事業，直接成為產業的生力軍，也可避免走入自命清高的象牙塔中。而企業除了內部訓練外，也應鼓勵員工向外去找資源，甚至常常到學校去修新的課程學分。如此人人便成為活到老學到老，走在時代尖端的優良人才，這就是所謂的「學而優則仕，仕而優則學」的真諦。

人格教育與技職教育並重

張俊彥校長認為系統晶片的發展能否成功，與創新產品的研發能力有很大的關係，在他到交大後便鼓勵學生「自由、開放、創新、狂想」的活潑氣氛，相信這些畢業的學子到工作崗位後便能充分發揮這些優點。吳誠文教授則認為在大學教育裡並不欠缺自由開放與獨立人格的培養，但之前的教育就沒有這個觀念了，而養成一個獨立的人格卻非常的重要，且越早越好，到大學裡才去接觸這樣的風氣則有點嫌晚了。

所以，綜合來說，培養新的人才必須具備三點新的認識，

以上三點都是過去填鴨式教育與文憑主義所欠缺的人才觀念；當然，也不是技術知識就不重要了，優良的技藝仍是基本的要件，只是新的三個人才觀，才是促成矽導計畫成功與建設台灣成為綠色矽島主要重點。

社會價值觀的調整

當我們的社會仍是一元化的價值觀時，也就是讀書求取功名並賺大錢的金字塔式觀念，那麼我們要建立多元化的社會便不可能。當然，我們可以從多元化的入學來著手，就好像目前在如火如荼進行的教改一樣，但是如果沒有多元化的社會價值觀，那麼多元化的入學只會把老師、學生與家長都累死罷了。所以終歸還是要調整社會的價值觀，這就要看政府在自由民主與開放制度上的堅持，也許現在處在一個關鍵點上，以台灣漸漸成熟的自由民主內涵，只要政府與民間加強合作，並且保持自信與堅持的勇氣，那麼矽導計畫所需要的人才特質也會自然配合產生或聚集出來，而且能夠創造出大有可為的新局面。從這裡也可見矽導計畫是一個因緣成熟、自然而然產生的共識。

結論

矽導計畫裡強調了計畫的必要性，並舉了種種目前的優勢條件來佐證，我想都是該計畫得以受到一致支持的原因，許多狀況似乎只是時間媒合後水到渠成而已。雖然如此，一個大時代還都是受到人為因素所左右的，所謂「人心惟危」，一個不小心，還是可能栽了個大跟斗。所以本文主要就在探究人才的培育問題，我們過去太過重視技術，並且常做短視近利的操作，這都是不利以人才培育為關鍵因素的矽導計畫，也可能因此而壞了大局，就好像有人支持開放，也有人傾向威權一樣，這會產生不同理念的發展結果。對於矽導計畫我們都寄予厚望，但一定不要忽略了這個重點，本文的刊出就在91年會計年度預算實施的開始，也就是矽導計畫真正落實的開始，本刊也會持續的加以關心報導。

《圖二　國家矽導計畫召集人張俊彥：系統晶片的發展能否成功，與創新產品的研發能力有很大的關係，在到交大後便鼓勵學生「自由、開放、創新、狂想」的活潑氣氛，相信這些畢業的學子到工作崗位後便能充分發揮這些優點。（攝影：黃昱豐）》

《圖三　國家矽導計畫前瞻平台開發計畫主持人吳誠文：做一個SoC就如同蓋一棟房子，最重要的是要有一位主導全局的建築師，因此SoC的規劃設計也要有一個能全方位掌握系統產品的工程師，在此人才的培育中，獨立人格的養成也就相當重要。（攝影：黃昱豐）》