在全球亟欲發展新能源等替代方案的同時,在台灣房市發展快速的現在,不論是商辦樓宇或住宅建築,都更重視節能、環保與安全等議題,其中,「節能」是智慧建築規畫的第一步要求,但設備投資成本的壓力,也讓人望之卻步,從財務規劃中應運而生的「節能績效」契約,也成為市場的新商機。
節能規畫,成為企業的主要潮流之一。當然,企業社會責任是原因之一,但經濟數據也讓企業不能忽略這股綠色潮流,儘管全球經濟低迷,低碳產業仍然持續成長,在未來5年內也預計將以每年4%的速度擴張。對製造業來說,過去「節能」基本上不能說是一個議題,由於產能為第一優先,對於企業來說,創造財富絕對比降低費用來得吸引人,再加上訂單壓力則更不可能停機進行任何有關節能裝置的測試;但在金融風暴後,由於訂單大幅縮減,在「開源」不力的情況下,「節流」成為不得不然的工作。
但尷尬的是,既然無法開源,自然也無法撥出經費添購節能設備,「產能高時沒時間節能,產能低時沒有錢節能」成為節能設備商的最大兩難。此時,透過「節能績效保證契約」的模式,也形成一種建築節能建構的趨勢。
將節能量化 能源績效整合商機
所謂的「能源績效」保證的專案,主要是將「設備採購」整合「專案顧問」模式,進行整體性的規劃。簡單來說,就是節能改善工程的效益「量化」,來作為融資擔保的工程契約模式。
這主要是,透過能源服務業(Energy Service Company;ESCO)提供能源用戶從能源診斷評估、改善方案規劃、改善工程設計、工程施工及監造管理,到資金籌集之財務計畫(Financing Program)與投資回收保證等,可說是全面性而通盤的進行服務。此外,並透過適當程序驗證評價節能效益,給予能源用戶「節能效益保證」,再由節省之能源費用,償還節能改善工程所需的初始投資費用,這種將固定必須支出的能源費用,轉化為投資設備的資本門成本,成為一種ESCOs新興的商業模式。
圖1 : 能源使用效率提升是企業與產業必須優先進行的課題。(Source:Oikodomein) |
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在美國,ESCO產業約從1986年成形,1990年代持續成長,主要市場占比為學校及醫院69%、居家節能6%、公共建築3%、商業及工業7%與聯邦政府的15%,以公部門為最大宗。
日本則是以公部門推動為主,於1996年由當時的通產省設立ESCO檢討委員會,並同時於1999年設置日本ESCO協會(JAESCO)進行推動,其執行工作項目包含市場研究及調查、策略研擬及相關資訊宣導等,幾年的努力下來,其ESCO產值從1998年10億日圓,至2007年成長到約407億日圓,以民生部門佔比61%,產值約211億日圓為最大宗。
台灣產業由於與日本較為相近,因此規畫模式亦較為相近。不過相較於其他國家,台灣的ESCO產業所走的路,的確也較為艱辛。
節能績效資本化 費用轉變為新投資
目前國外ESCO服務公司主要有三種類型:一種是獨立的純服務型ESCO,本身不生產設備,也不進行技術研發,只提供能耗評估審計、法律合同管理、融資服務等業務類型的純粹服務型的公司;第二種是節能設備製造商的ESCO,既有設備又有技術的節能服務公司,像是西門子、施耐德,這類型企業不但賣設備也賣服務,以自身的設備為主,需要其他的設備時再採購,不僅收取設備款,還要收取服務費;第三種是附屬於公用事業的公司(電力公司/天然氣公司/自來水公司)的節能服務公司,如美國的子CONECO,它們依託所屬公用行業向用戶提供節能服務。
從公司數量看,獨立的純服務型公司數量最多,但因融資困難導致其創收在產業中的比重不大,相反,涉足EPC服務的能源設備製造商、建築設備製造商雖然數量不多,但是其營業收入卻在整個市場中佔極大的比例,並且有逐年增長的趨勢。
圖2 : 由於節能已成為企業營運管理上的重要議題,但往往受限於預算和成效兩大因素的考量而卻步。(Source:Delta Controls) |
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由於節能已成為企業營運管理上的重要議題,但往往受限於預算和成效兩大因素的考量而卻步,因此如何透過較有彈性及績效的財務規劃,協助企業進行節能相關工作,「能源績效保證契約」是一條可行的財務出路。
目前企業的主要作法,是與ESCO服務公司簽訂合作備忘錄,由ESCO服務公司提供節能技術,並由第三方金融機構提供融資額度,協助企業大樓進行「能源績效」規劃,以改善能源使用效率。
能源績效保證專案可讓企業在初期不須負擔過重的投資,即可達成預定的節能績效目標;此外,透過節省下來的能源成本支付節能投資(Pay by Saving),在整體財務運用上,擁有極大的餘裕和彈性空間。
能源使用效率提升是企業與產業必須優先進行的課題,這也是台灣自動化產業發展的獨特機會,但台灣的ESCO多為中小型企業,其所能提供的服務,可能只有供應部分專業設備,這對於能源績效的整合,並無法解決全面性的問題,因此透過異業結盟的方式來統整服務的力量,會是台灣ESCO產業的發展機會。
結盟產生新商機 能源績效異業整合
由於全球40%的能源消耗和21%的溫室氣體排放,大多來自於建築物,改善建築物的能源使用效率就是最迅速、最有效的節能減碳方式,不過這種異業合作,往往會受限於企業與金融機構的法規與內部管控,在契約規範方面容易產生限制,因而無法付諸實行,因此ESCO公司必須具有長期規劃及行銷的經驗,瞭解這類專案需量身訂做,同時也願意提供客戶較為靈活與客製化的合作方案,也讓ESCO公司在節能規畫上,可以擁有更大的整合彈性,快速落實綠建築願景。
**刊頭圖(Source:Messe Frankfurt)