電信總局昨日(二號)正式受理業者申請單純語音轉售業務(ISR)申請。面對每年高達新台幣數百億元的國際電話商機,包括固網、行動通訊、呼叫器、網路和其他相關業者等超過百家業者均將提出申請。
根據去年台灣的國際電信總營收為四三五.二八億元,全部都屬於固網業者的營收,今年七月政府開放ISR業務後,在全年四五一.九億元的國際電話總營收中,ISR業者的營收將達二五.四九億元,佔台灣國際電話總營收的五.六%。明年台灣國際電話總營收,預估將成長到四八八.一二億元,其中ISR業者的營收將佔四三.九三億元,佔總營收的約九%。到二○○五年時,全年六二○億元的國際電話營收當中,ISR將佔一三○億元,佔全年總營收的二○.一%。
面對每年高達數百億元的商機,電信總局開放的ISR業務,在不限資本額、外資持股比例和執照張數的低門檻策略下,引發國內電信和網路業者的關注。目前表態申請ISR執照的業者,除了不需申請的中華電信、東森寬頻電信、台灣固網、新世紀資通等四家固網業者外,還包括台灣大哥大、遠傳電信、和信電訊、東信電訊和泛亞電信等大哥大業者、中華國際網路通訊、聯華電信、宏遠電訊等呼叫器業者、以及HiNet、SeedNet、台灣通訊、IS.Net、瑪凱電信、和信超媒體、東森國際網路等網路業者。預估光是申請經營語音和國際頻寬出租的特殊第二類執照,便有二十到三十家的業者,若再加上不需電信機房審驗,只做批發轉售的連鎖通路和便利超商,國內至少會有超過百家以上的業者加入戰局。
若以香港開放單純語音轉售業務為例,開放初始申請業者有數百家,不過半年不到時間,ISR業者便進入價格戰,目前仍在經營的業者不到數十家,國內業者也多半預估七月開放ISR後,下半年台灣的國際電話將進入價格戰。
至於下半年將出現的價格戰,中華電信最可能是引爆的關鍵。為了搶食國際電話商機,二類ISR和一類新固網業者的定價,一定會比中華電信便宜一些,不過一旦中華電信調降國際電話的資費,其他業者勢必得跟進。像中華電信HiNet表態七月將推出網路電話(VoIP),標榜打美國一分鐘三元、打中國大陸一分鐘六元,都可能壓縮到ISR業者的空間,業者將在觀望消費市場的接受程度後,加以回應。