由於光通訊產業的逐漸蓬勃,使得相關的主、被動元件市場也相對快速成長。根據廠商表示,目前台灣在光通訊的元件製造上,所面臨最大的問題應該是產能不足的困擾。由於被動元件的需求非常迫切,因此目前只要有廠商有能力出貨,就不必擔心沒有人要買;在如此大的競爭壓力下,廠商紛紛採取價格攻勢,其獲利也不如以往理想。然而有許多廠商相繼規劃到大陸設廠,並非考慮到成本的問題,最主要的考量還是在產能的因素上。
因為客戶的需求過高,業者擴大產能的速度沒有辦法趕得上需求,為了解決這個問題,大陸的土地和人工上的優勢遂成為台灣廠商的最佳選擇。業者表示,大陸土地成本較台灣低且取得容易,人工的成本更只有台灣的十分之一,對於需要大批技術操作員的光通訊元件產業,的確是擴大產能的最佳地點。全球約有35%的光電技術人才在大陸,這批光通訊新貴與早期留學生並不相同,往往創業後會直接留在美國,回大陸的機率不高。所以大陸雖然在產能和基層技術人員上佔有優勢,但台灣卻可從市場行銷和管理這方面的優勢來補足。