交通部國外顧問林星雄指出,以歐洲發展3G的經驗來看,執照成本與設備成本無疑是業者心中最大的痛,英國電信就因競標金額過高,導致被迫舉債經營,服務時間也不斷延後,該公司董事長最後引咎辭職。此外,標到多張執照的歐洲業者Broadband Mobile,曾握有挪威、德國、義大利和西班牙等國四張第三代執照,卻因此負債過高,在還沒開始營運之前,就已經倒閉。
業者認為無線通訊包含的技術種類繁多,加上規格標準沒有統一,業者花在購買設備的費用當然會居高無下,若將研發邏輯轉向軟體,可望大幅改善此一困擾。他目前主推軟體無線電技術(Software Radio Technology),建議台灣通訊業靠向此一國際主流,「台灣的專長在於大量製造,應該把手機朝向像個人電腦的平台邏輯發展」。
林星雄指出,全球業者投入3G設備的資金,預估合計高達1500億美元,凸顯其資本密集的沉重包袱。歐洲不少通訊業者以舉債來買設備,不然就是多家與政府一起協議,共同出錢建構網路,試圖降低創設成本,不過各國同政府反應不一,種種因素使3G的發展速度慢了下來。
林星雄進一步指出,3G還有許多技術問題亟待克服,例如可能主導全球第三代發展的日本NTT DoCoMo,本來今年五月就要全面提供服務,就是因為有些技術上的問題無法解決,最後只有在一小塊區域試行。此外,全世界目前已發展的三個3G行動通訊規模,將來也不會統一,均會對通訊新世代的即時來臨造成障礙。