上礼拜（4月16～18日），台北世贸正风风光光举办完一场热闹的台北国际安全博览会（SecuTech Expo 2008）。会场中各家厂商无不竭尽所能地发表最新安全监控产品，强调智能化的科技能协助用户排除一切维安死角，让所有不管工作与生活都能更安全便利。特别是在百姓较难得到温饱的亚洲开发中国家，由于治安状况问题，使得安全监控产业在这些地区将有大幅的成长空间。提到温饱问题，让人不觉想起最近新闻一再炒热的粮食危机。本周社论也将把科技议题暂时抛诸一旁，与读者一起探讨粮食这个攸关大家生存的问题。

根本性的民生问题才是最重要的。 BigPic:1024x768

先来看几则全球对于此议题的相关报导。法国前总统希拉克近期在法国《世界报》上发表文章指出，非洲、亚洲与拉丁美洲等地所发生的「食物风潮」显示，正当全球面临一场金融危机的同时，可能还正面临了一场「粮食危机」的考验。这位法国前总统提出警告说，如果不采取紧急措施或者根本性的解决方法，粮食问题所引起的社会动荡将会越来越严重，甚至还可能造成政治动荡。他并建议联合国安理会尽快召开相关会议，讨论全球性的粮食问题，并尽快采取一切的措施，以避免面临粮食危机的国家发生政治动荡。

希拉克还指出，从长远的角度观察，国际社会需要重新考虑发展模式，特别是农业领域的发展模式，例如应该鼓励发展中国家发展农业，帮助这些国家达到粮食供应的自给自足。对于以开发的国家例如欧洲国家等，应该停止现行控制粮食生产的政策，让全球所有适合农业耕植的土地开始生产粮食，否则未来全球粮食产量将不足以养活将高达90亿的人口数量。

联合国等国际社会组织纷纷对全球性粮食危机提出警告。联合国秘书长潘基文在近日出席联合国经济和社会理事会时也表示，世界粮食紧缺问题已经达到非常危险的地步。他强调说，除了制定旨在避免全球各地出现饥荒的短期紧急措施，还必须制定可长期提高粮食产量的应对政策。

联合国粮农组织（FAO）对此警告表示，全球各地正在发生粮食暴乱，还有很多人活活饿死。目前已知海地因粮食紧缺已经传出有居民死亡的消息，而埃及、喀麦隆、科特迪瓦、毛里塔尼亚、埃塞俄比亚、马达加斯加、菲律宾和印度尼西亚等地也都发生了类似情况。巴基斯坦和泰国为了防止农耕地区的农田和粮食仓库被抢而部署了军队。粮农组织表示，莱索托、索马里、伊拉克、阿富汗、玻利维亚和多米尼加等37个国家爆发粮食危机，急需外界伸出援手。此外，粮农组织还指出，今年的粮食产量其实可望提高2.6％，但随着粮食价格上涨，贫穷国家的粮食进口费用剧增56％，使贫困阶层陷入饥荒。粮农组织表示，随着中国和印度等国家的粮食需求剧增，以及粮食用作生物能源的生产原料等影响，世界粮食储备量将达到25年来的最低值。

目前美国政府已经批准2亿美元投入建构舒缓粮食危机的援助基金，该资金将透过美国国际开发总署（USAID）向非洲或其他地区提供粮食援助。美国政府认为已开发有责任援助陷入粮食困境的国家。国际货币基金组织（IMF）总裁卡恩也在IMF大会上说明，如果粮食价格持续上涨，未来将会有数十万人饿死，并引发粮食战争。

当然，有些观察家认为，粮食危机很可能只是全球通货膨胀所造成的粮食价格上涨问题而已，不应该如此紧张，全球粮食并没有大量减产，人类也并非即将面临缺粮的危险地步。粮价的上涨只是通货膨胀的一个现象罢了。更有人认为，短期与长期的粮食危机，都是有办法因应与解决的。例如全球气候异常所导致的天灾、水灾、旱灾或风灾容易造成短期性的粮食危机，这种短期性的粮食危机可以利用各国粮食政策的合理调整作为手段，透过粮食资源的合理分配作为解决之道。而长期性的粮食危机，更可藉由人类生产技术的提升，透过基因技术的发展来提高粮食作物产量。然而这些解决方法，主导权似乎都落在富裕的强权国家手中，使得国与国之间的贫富落差将更为扩大，并无法真正解决粮食问题。

将焦点拉回这次的国际安全博览会。虽然这次的安全博览会与粮食问题看似并无直接的相关，然而饥寒起盗心，粮食问题越为严重的国家，治安问题将更为恶化，似乎越需要使用安全监控科技。而若全球每一位公民都能获得温饱，治安问题可能又可以获得一些改善，是不是又将影响安全监控产业呢。看似不相关的问题，事实上错综复杂的纠结在一起。身在已开发国家之林的台湾，似乎较难感受那种粮食缺乏的急迫与恐慌，然而国际粮食需求问题未来势必都将影响每一个人，根据联合国统计，全球人口到2050年，将增加到92亿。观察家担心，对粮食的需求随人口增加而增加，人类很快就要面临全球性粮食危机。同时受到原油价格飙涨的影响，各项食物价格不断上涨，未来粮食供需失衡的问题也越来越严重，只要是居住在地球上的公民，就无法置身事外。在高科技展场走了一遭，回头想想，根本性的民生问题，似乎还是最重要的。