一個新產業或新技術在初期成形醞釀的時候，往往需要一個強而有力的推手，以及一個適合其發展和茁壯的環境，才能加速其發展速度並提高整體的影響力，進而獲取最大的利益和優勢。然而，這些「後天」條件通常不會自己發生，必須靠民間與政府的積極合作才有可能實現。尤其在現今市場已全面走向全球化與國際化，加上市場脈動快速，只要稍有遲疑，先機便失，成為勞碌的低階製造者，甚至是無關痛癢的局外觀眾。因此，政府如何在關鍵時刻擔起領導的地位，扮演引領產業前進的火車頭，成為目前市場競爭的決勝點。

台灣在LED照明擁有絕佳的先天優勢，目前卻尚差政府的臨門一腳 BigPic:331x316

以鄰近的韓國為例，其近幾年的經濟成長迅速。短短的幾年間，已經成為能與日本和台灣平起平坐的亞太大國之一，其文化力與科技力不但在亞洲舉足輕重，也深深影響全球的產業佈局。而造成韓國能有今日的榮景並不是那幾家我們耳熟能詳的國際級企業，而是在背後穩健操盤強有力的韓國政府。我們可以從其文化工業的蓬勃發展瞧出端倪。

首先，在文化工業上，近年韓國的文化商品傾銷了整個亞太地區，包含電影、電視、音樂與服飾等，都大量出現在各國的市場上，而台灣也深受其影響，並形成所謂的「韓流」。韓國能在文化產業上有如此的榮景皆得利於政府的強力支持。包含韓國在1997年就設立「文化產業基金」，為新創文化企業提供貸款；1998年成立「遊戲產業振興中心」，並確定發展家用電腦遊戲為韓國國家策略；1999年國會通過「文化產業振興法」，推動文化娛樂產業；2001年成立「文化產業振興院」，促進文化產品出口，將過去的「韓國製造」轉為「韓國創作」。

而實際的政策上，包含電影上映檔期的配額、稅收優惠，並持續至國產電影市場佔有率達到40%以上。此外，韓國政府每年撥出巨額經費，重點支持20部國產電影，並規定電影院每年放映國產電影不得少於126天。透過這些強制的手段，韓國保護其崛起的本國電影，並將之推向國際。

除了文化產業外，韓國對其科技產業也採取同樣的策略。10年前的亞洲金融風暴時，韓元大貶，韓國有三分之一企業及三分之二的集團倒閉，連三星電子（SamSung）差點都要宣佈破產，此時韓國政府適時選擇重點式扶植特定產業與培養特定集團，造就了現今三星、LG及現代集團的榮景。

反觀台灣，雖然過去在扶植半導體產業與液晶面板廠上有卓越的成效，讓台灣的晶圓代工和液晶面板廠產位居世界龍頭的寶座。但隨著時代變遷，包含LED照明、燃料電池及替代能源等，許多新的產業契機紛紛現形，各國企業和政府也陸續透過結盟與政府政策等實際措施，大動作的積極搶佔這些市場。但台灣卻未有等同國外的作為，僅有民間企業各自進行發展，未有政府單位的實際支援。

以LED照明為例，因其屬半導體的相關製程，故台灣擁有絕佳的先天優勢，在技術與產業鏈皆不缺乏的條件下，非常有機會能成為另一個領導世界的產業。然目前卻尚差政府的臨門一腳，需要政府快速的制定出具體的補助政策和配套措施，讓未有的東風吹起。我們非常希望身為保障人民身家和帶領人民走向幸福的政府機構能適時發揮作用，把產業列車帶動起來，別再停滯不前。