台湾高科技产业长期聚焦于代工制造之业务型态,为求降低成本,厂商不断在全球各地追求廉价生产要素,许多产品虽拥有高全球市占率,但毛利率频创新低,产业附加价值率亦逐年下降,如何升级与转型,实为当务之急。
探究产业竞争力停滞问题背后的成因,应在于以下几个关键议题:首先是我国工业基础并不稳固,无法强化科技的应用与整合。过去因市场多在欧美,因此标准与技术多由欧美国际大厂所主导,而我国因缺乏主导性领先技术,加上科学基础能力薄弱,因此无法带动科技的健全发展。
尤其是因缺乏关键的产业基础技术,台湾厂商一直无法掌握价值链中价值分配角色,也就无法创造超额报酬;也常因为关键技术受制于人,不仅产销供应链无法顺畅,也无法有效扩大市场影响力。
其次,评估台湾产业现况,因长期以代工业务为主,产业价值活动多聚焦于生产制造,价值活动两端的比例低,对生活脉络及市场需求掌握能力较为薄弱,出海口亦不足;
而跨领域跨产业创新缺乏,无法促成产业价值链各阶段活动的价值提升,也是产业目前亟待解决的课题。观察现今市场的发展,跨领域的融合及跨界经营已成为创新的主要来源。而且,根据研究,未来的科技的创新将主要来自多领域技术整合的突破,而非单一技术本身。亦即未来创新的来源极少是来自单独的领域,需要跨领域的连结融合后才能看到更多创新的概念,产生更多新的应用。
因此台湾要创新转型,必须深刻检讨,并展开行动具体落实。以下是几点建议:
首先,国家资源有限,不能什么都想做,应选择与聚焦进行深耕。亦即应分析各产业所遭遇的根本问题,尝试找出国内所欠缺的关键基础技术项目进行研发与技术深耕并生根。而搭配的国家创新系统也应重新思考其定位,而非各自为政。亦即配合产业发展所需关键技术拟订之目标与方向,重新定位学术机构与研究机构之角色与任务,并建立相关配套与措施,如学界升等制度及法人科专执行方式,紧密发展产学研之合作。
其次,应鼓励产业深耕品牌价值,提升产品市场影响力。这除了协助自有品牌厂商进行国际推广,提升国际形象之传统作法外,因应优质平价市场及新兴通路崛起,也应策略性的促成重点厂商参股或并购国外通路及强化与国外行销平台服务业者之连结,并进一步协助厂商深化全球供应链运筹能力,以提高市场竞争门槛。
最后,应有系统、有计画的推动跨业、跨领域及跨界的交流与融合。例如应积极促成文化创意产业与高科技及成熟产业之合作,以文创素材的加值与应用,提升原有产品及服务的附加价值;此外,科技元素亦是创新的重要来源,应思考建立科技应用服务机制与平台,强化产业上下游体系及生态的链结,建构新型态之整合服务,协助成熟产业发展创新的商业模式。
(作者为资策会产业情报研究所(MIC)产业顾问兼所长)